LOIMAAN elinympäristölautakunnan lupajaosto vastustaa Palmusmäen aurinkovoimalasta Turun hallinto-oikeuteen jätetyn valituksen vaatimuksia ja katsoo, että ne tulee hylätä kokonaisuudessaan ja lupajaoston päätös tulee pysyttää voimassa.
Lupajaosto hyväksyi OX2 Green Finland oy:n Palmusmäen aurinkovoimalaa koskevan suunnittelutarveratkaisun lupahakemuksen 27. toukokuuta, ja päätös astui voimaan 30. toukokuuta julkipanon jälkeen (LL 28.5.).
Lupahakemusta koskevassa valituksessa vaaditaan, että lupajaoston päätös kumotaan ja Loimaan kaupunki velvoitetaan korvaamaan valituksen tehneille valitusasiasta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut täysimääräisesti laillisine korkoineen.
Turun hallinto-oikeus on pyytänyt lupajaostoa antamaan lausunnon valituksen johdosta.
Aurinkovoimalaa koskevassa hakemuksessa on kyse noin 166 hehtaarin suuruisesta alueesta, joka koostuu neljästä erillisestä alueesta.
Päätöksestä ovat valittaneet Turun hallinto-oikeuteen Rantalankulman alueella, lähellä Humppilan rajaa sijaitsevien kolmen kiinteistön omistajat sekä vuokralaiset. Kaikki ovat yksityishenkilöitä. Kiinteistöt sijaitsevat joko hankealueen viereisellä kiinteistöllä tai hankealueesta noin sadan metrin etäisyydellä.
Valituksesta käy ilmi, että vuokralaisten kotina käyttämästä asuinrakennuksesta on suora näkymä hankealueelle, joka sijaitsee noin sadan metrin etäisyydellä heidän kodistaan. Hanke tulisi vaikuttamaan heidän mukaansa huomattavasti asuinympäristön maisemaan sekä lähiympäristöön ja siten asumisviihtyvyyteen. Hankkeen maisema- ja mahdolliset meluvaikutukset olisivat myös omiaan alentamaan heidän mukaansa asuinrakennuksen käyttö- ja taloudellista arvoa.
Valituksessa mainitaan lisäksi, että hankealueen läheisyydessä on useita loma- ja asuinrakennuksia sekä liike- tai julkisia rakennuksia, joista neljä sijaitsee alle 50 metrin etäisyydellä hankealueesta ja lähimmät rakennukset vain 15 metrin etäisyydellä. Alueen maisema on peltojen hallitsemaa maalaismaisemaa.
Valituksessa katsotaan, että aurinkovoimala-alueen rakentaminen muuttaa nykyistä maisemakuvaa maa- ja metsätalousmaisemasta teolliseksi maisemaksi. Tehdyt maisemaselvitykset eivät myöskään ole valituksen tehneiden mukaan riittäviä eivätkä täytä vaatimuksia.
Lisäksi hankkeella olisi heidän mukaansa vaikutuksia luontoon, sillä hankeosa-alueen D:n pohjoispuolen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Kultavaaran luonnonsuojelualue, lisäksi hankealue sijoittuu osittain Humppilan susilauman reviirialueeseen ja alueella on tehty liito-oravahavaintoja vuonna 2024.
Valituksen tehneet nostavat esiin myös esimerkiksi paloturvallisuusriskin, joka aiheutuu asuinkiinteistöille ja muulle lähiasutukselle. Suurimpia riskitekijöitä ovat heidän mukaansa hankealueen vaikea saavutettavuus sekä paneelien ja asutuksen välinen riittämätön etäisyys, joka on pienimmillään noin 15 metriä.
Lupajaoston lausunnossa katsotaan, että hanke täyttää laissa mainitut edellytykset suunnittelutarveratkaisun hyväksymiseksi. Lausunnossa huomautetaan, ettei suunnittelutarveratkaisussa esitetä lopullista suunnitelmaa hankkeen toteutuksesta, vaan päätös on ikään kuin kaupungin kaavoituksellinen kannanotto siihen, onko hanke toteutettavissa kyseiselle alueelle. Tarkemmat toteutuksen edellytykset esitetään varsinaisessa rakennuslupahakemuksessa.
Lupajaosto katsoo lisäksi, että päätöstä on perusteltu riittävällä tavalla ottaen huomioon, että lupaehdoilla on siirretty rakennuslupamenettelyssä selvitettäväksi tietyt asiat, joita tässä vaiheessa ei ole vielä ratkaistu. Näitä ovat muun muassa paloturvallisuuteen ja alueen maisemointiin liittyvät tarkemmat selvitykset.
Maisemavaikutusten osalta lupajaosto toteaa, että aurinkovoimalan rakentaminen muuttaa toki maisemaa, mitä lainsäädäntö ei toisaalta kiellä. Lupajaosto muistuttaa lausunnossaan, että maisemavaikutuksia on arvioitu kokonaisuutena, eivätkä vaikutukset yksittäisen kiinteistön osalta voi olla ratkaisevia kokonaisuutta ajatellen.
Lisäksi päätöksessä on ehto, jossa paneelikentän näkyvyyttä maisemassa on vähennettävä istuttamalla tai jättämällä olemassa olevaa kasvillisuutta hankealueen sisäpuolelle. Näin pyritään poistamaan mahdolliset kielteiset vaikutukset lähiympäristön maisemaan. Ehdon toteutumista valvotaan rakennuslupakäsittelyssä, ja asianosaisilla on lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä mahdollisuus ottaa kantaa maisemaselvitykseen.
Myös turvallisuuteen liittyvät seikat tullaan lupajaoston lausunnon mukaan varmistamaan rakennuslupahakemuksen käsittelyn yhteydessä pelastuslaitoksen kanssa.